怀远县：发挥党建引领作用 推动矛盾“一站式”化解

今年以来，怀远县坚持发挥党建引领作用，推动乡镇“信访超市”建设，引导矛盾实现“一站式”化解。

强化组织领导，突出作用发挥。怀远县将乡镇“信访超市”建设作为今年基层党建工作的一项重要任务，切实发挥“党建+信访”机制作用，打造基层社会治理新模式。在“信访超市”建设中，坚持县委有关部门指导、乡镇党委负总责的推进模式，通过明确目标任务和工作时限，实现了高标准建设、高效率投入使用的目标，目前全县18个乡镇全部建成“信访超市”并投入使用。

建立健全机制，党员模范带头。县委政法委牵头，以县综治中心为平台，推动建立了《怀远县综治人民调解专家库》等6项“信访超市”制度，强调要求党员干部模范带头，突出发挥好农村老党员、老干部在矛盾调解中的重要作用，引导“信访超市”矛盾调解走上良性运行轨道。同时，坚持线上、线下协同配合，采取“日巡查、周提示、月调度”的工作机制，推动矛盾化解，保障信访超市正常运行。县综治中心先后制作月度简报25期，周工作提示单71期，为促进矛盾调解提供了有效信息参考。

强化部门联动，提高工作实效。该县坚持“微法庭”、派出所、司法所、妇联等部门常态化进驻乡镇信访超市，切实强化“信访超市”“多功能”建设。此外，坚持首问负责制、行业负责制、属地负责制，严肃党员干部在矛盾信息登记排查中的纪律要求，杜绝推诿扯皮等不负责行为，切实形成矛盾化解中的齐抓共管合力。坚持重大疑难矛盾纠纷，充分发挥怀远县综治人民调解专家库作用，做到多部门共同参与对矛盾纠纷调解过程中相关政策的解读，实现多元化解，务求化解矛盾质效。

倒查信访数据，压实党员责任。在融合信访登记、县长热线、网格化管理等工作基础上，由乡镇综治中心统一归口矛盾信息登记管理，做到底数清、情况明。县综治中心加强与县信访部门的工作联动，每日核对分析省、市、县矛盾信息数据，确保乡镇“信访超市”“9+X矛盾纠纷调解平台”数据真实准确，不断压实基层党员干部核查信息、矛盾排查责任，力争做到“小事不出村、大事不出镇”。今年以来，各乡镇“信访超市”共受理登记矛盾纠纷事项5597件，调处完成5280件，调处率约94%，全县整体信访形势持续好转，基层矛盾纠纷化解力度不断提升。